企业的规章制度对劳动者在工作时间和工作场所之外的行为有没有规范效力？如果员工上班前和下班后有违纪甚至违法行为，企业能否依据规章制度处罚或解雇？

1、不宜超越劳动用工管理范畴

规章制度的制定要符合法律规定，不能无限放大乃至超越劳动过程和劳动管理的范畴，员工在劳动用工管理范畴以外的私生活，用人单位不宜进行禁止性规定。

2、需审查是否影响正常工作

如果员工在非工作时间的违纪行为，会严重影响正常工作或者影响企业的生产经营，比如上班前喝酒、下班后盗窃公司财物、下班后辱骂客户等，企业可以在制度中另行约定，据此解除劳动合同不构成违法。